Орелстрой
Свежий номер №40(1244) 15 ноября 2017 Издавался в 1873-1918 г.
Возобновлен в 1991 г.

Газета общественной жизни,
литературы и политики
 
Облсовет

В формате диалога

18.10.2013

11 октября в поселке Нарышкино Урицкого района состоялось третье выездное заседание Орловского областного Совета народных депутатов. Спикер регионального заксобрания, руководители профильных комитетов, представители органов местной муниципальной власти, сельскохозяйственных и иных предприятий, общественных организаций собрались, чтобы вместе обсудить насущные проблемы района, поделиться опытом и, обобщив его, наметить пути решения задач обеспечения социально-экономического развития Орловской области.

Уроки бюджета

Перед тем как приступить к плотной и весьма плодотворной работе, большая делегация во главе с председателем облсовета Леонидом Музалевским возложила цветы к памятнику воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны. Затем в здании районной администрации открылась пленарная часть заседания. Именно здесь были обозначены основные векторы, в соответствии с которыми развивался дальнейший диалог: как повысить инвестиционную привлекательность территории, как совместными усилиями решить назревшие в конкретном районе проблемы…

Эти вопросы глава администрации Урицкого района Алексей Романов замалчивать не стал и, поделившись успехами, озвучил трудности, которые самостоятельно району одолеть сложно. Пока не очень активно продвигается работа по строительству полигона для хранения ТБО, сложная ситуация с канализацией, давно назрела необходимость строительства объездной дороги.

В свою очередь продолживший пленарное заседание Леонид Музалевский пообещал, что депутаты, как и прежде, будут помогать в решении социальных проблем районов области. Председатель облсовета отметил также, что в последние годы ситуация в сфере финансирования муниципалитетов уже несколько улучшилась: в 2013 году областным бюджетом всем муниципальным образованиям были предусмотрены межбюджетные трансферты в сумме практически 1,2 млрд рублей, в том числе Урицкому району – 173,7 млн рублей, что в сравнении с прошлым годом больше на 14 процентов. Принятие на региональном уровне ряда законопроектов, регулирующих налоговую политику области, привлечение инвесторов, создание новых рабочих мест, по мнению Музалевского, позволит муниципалитетам развиваться за счет дополнительных источников собственных доходов.

– В настоящее время бюджет планируется по программно-целевому методу. Именно сегодня все муниципальные образования, поселения должны участвовать во всех федеральных и особенно региональных программах, готовить проектно-сметную документацию. С этим во многом связаны и наши выездные заседания: мы стараемся обменяться опытом, что-то подсказать, посоветовать, – подчеркнул Леонид Семенович.

Роль инвестора в истории

Основная точка роста в любом районе области, безусловно, агропромышленный комплекс. Для успешного развития данного направления в каждом районе необходимы два значимых финансовых фактора: господдержка и привлечение частных инвестиций. И пока депутаты думают, как помочь с первым, местные власти пытаются работать по второму направлению. Инвестициям была посвящена одна из наиболее интересных и обсуждаемых секций пятничного выездного мероприятия.

Своеобразной преамбулой к ней стало посещение депутатами двух крупнейших промышленных предприятий поселка Нарышкино – ООО «Урицкий молокозавод» и ООО «Фос Агро-Орел».

Что касается первого, с 2006 года предприятие входит в состав холдинга ЗАО «Агротехнология». Сумма инвестиционных вложений с 2006 по 2009 год составила порядка 15 млрд рублей. В 2009–2012 годах – 47 млн. В первом полугодии 2013 года в развитие производства вложено 8 млн рублей. В дальнейшем до конца 2013-го планируется вложить еще около 5 млн рублей на приобретение оборудования.

На вопрос Леонида Музалевского о том, насколько полно продукция Урицкого молокозавода представлена на орловских прилавках, директор предприятия ответил несколько уклончиво: мол, работаем с несколькими торговыми сетями. На что руководитель областного парламента резонно заметил, что сейчас ситуация с вовлеченностью местных сельхозтоваропроизводителей в рыночные отношения в регионе оставляет желать лучшего. Иными словами, найти местную продукцию на витринах орловских супермаркетов становится все сложнее. И, вполне возможно, проблема эта в ближайшее время потребует вмешательства со стороны законодателей.

ООО «Фос Агро-Орел», предприятие холдинга «Фос Агро», работающее на агрохимическом рынке Орловщины более 16 лет, в совершенствование материально-технической базы в этом году инвестировало почти 32 млн рублей. До конца 2013-го эта цифра наверняка подрастет.

Однако есть во всех этих позитивных тенденциях маленький нюанс. Те финансовые вложения, о которых говорят руководители предприятий-инвесторов, направлены в первую очередь на самих себя. Безусловно, району кое-что перепадает в виде налоговых поступлений, которые платят частники, надо сказать, исправно. Но вот понятие социальной ответственности бизнеса для большинства из них пока остается в тени.

С подачи члена комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии областного Совета Дмитрия Пониткина эта тема стала, пожалуй, ключевой в обсуждении инвестиционных планов и перспектив на соответствующей секции. Вкладываете ли вы что-то в строительство школ, детсадов, ФАПов, развитие инфраструктуры в местности, где работаете? Ответ: нет. Или вливания эти крайне слабые и скорее разовые, чем систематические. Резюме – пока целенаправленной работы по созданию социально ответственного бизнеса на селе не ведется. Однако, возможно, именно такой инвестиционный подход был бы наиболее эффективным.

Работа по всем направлениям

В это же время состоялись секции и по другим направлениям сфер жизнедеятельности. Всего было организовано восемь площадок, на которых депутаты профильных комитетов областного Совета вместе со своими коллегами из Урицкого района обсудили ряд важнейших вопросов и проблем.

Так, на тематической секции «Конституция как основной закон государства» первый заместитель председателя облсовета Михаил Вдовин пообщался с учащимися нарышкинской школы №1.

– Во время встречи мне задали очень много вопросов, из которых один мне особенно понравился. Ученица спросила, как, на мой взгляд, в дальнейшем будет реализовываться молодежь в политике. Так вот, я убежден, что не менее активно, чем сегодня. В российской политической системе существует четкий запрос на молодые кадры, свежие идеи. Будущее России всецело зависит от молодежи. И сегодня я увидел заинтересованные лица школьников и еще раз удостоверился в этом, – подвел итог встречи в формате диалога Михаил Вдовин.

Посещение ряда учреждений культуры и дополнительного образования стало частью программы работы секции, посвященной вопросу развития культуры, которую провели председатель профильного комитета Олег Кошелев и его заместитель Ирина Гоцакова.

На базе Нарышкинской центральной районной больницы состоялась встреча депутатов из комитета по здравоохранению и социальной политике с работниками сферы здравоохранения. В ходе обсуждения рассматривались возможности решения проблемы «кадрового голода», обеспечения медикаментами отдельных категорий граждан и другие вопросы.

С депутатами районного и поселковых Советов секцию на тему: «О роли представительных органов местного самоуправления в современных условиях» провел председатель профильного комитета Виталий Утешев.

Еще одна важная тема – строительства, ЖКХ и транспорта – была затронута на встрече депутатов комитетов, курирующих экономическую политику, строительство и административно-тер-риториальное устройство области с представителями строительных компаний, архитектуры, ПМК, организаций ЖКХ. Участники встречи посетили строительные площадки поселка Нарышкино, посмотрели объекты малоэтажного строительства, были на ООО «Агрострой».

Наконец, на базе районной администрации была организована встреча председателя комитета по бюджету, налогам и финансам Людмилы Мониной с коллегами из муниципальных учреждений, депутатами районного и поселковых Советов народных депутатов, где обсуждались вопросы программно-целевого формирования бюджета.

– Основные вопросы касались непосредственно жизни людей на этой территории, – рассказала Людмила Григорьевна. – Мы обсуждали проблемы ЖКХ, дорожного строительства и обустройства, возможности построить бюджет таким образом, чтобы от программ была отдача району. Я отметила, что в районе понимают, что нужно делать для достижения поставленных целей.

Леонид Музалевский, председатель Орловского областного Совета народных депутатов

Основная задача на всех площадках, организованных на мероприятии, прежде всего, общаться по бюджетной, социальной сферам, проблемам ЖКХ, производства, сельского хозяйства. Своей стратегической целью депутаты поставили эффективность законотворчества. Выполнение этой задачи возможно только при условии тесного взаимодействия с органами местного самоуправления, активом общественных организаций, максимального приближения к избирателям. 

Арина Павлова

© OОО «Орловский вестник». Все права защищены. Любое использование материалов допускается только с согласия правообладателя. При перепечатке ссылка на источник обязательна.

Рекламодателям