Орелстрой
Свежий номер №32(1236) 13 сентября 2017 Издавался в 1873-1918 г.
Возобновлен в 1991 г.

Газета общественной жизни,
литературы и политики
 
Важнейшие итоги

Совместная работа на благо региона

08.04.2014

На сессии областного Совета, прошедшей в пятницу, 28 марта, депутаты заслушали сразу два важнейших доклада – отчет об итогах деятельности правительства региона и об итогах работы облсовета в 2013 году. Первый озвучил исполняющий обязанности заместителя председателя правительства, руководителя блока инфраструктуры Николай Злобин, второй – спикер регионального парламента Леонид Музалевский. Примечательно, что «отчетное» заседание пришлось на юбилейный для орловского заксобрания месяц – 20 лет назад, в марте, Орловский областной Совет собрался впервые, своей работой ознаменовав начальный этап развития регионального парламентаризма.

О перспективах и сложностях

Правительственного итогового доклада региональные законотворцы ждали с нетерпением. Помнится, некоторые депутаты даже пытались ускорить процесс, перенеся отчет прежнего состава областного руководства на более ранние сроки. Тем не менее, все случилось в свой черед.

Говоря о результатах работы по развитию региона в минувшем году, Николай Злобин отметил хорошие темпы экономического роста на Орловщине – 101,8 процента к уровню прошлого года, что выше среднероссийских показателей.

– Признавая нерешенность целого ряда проблем, необходимо отметить, что социально-экономическая ситуация в Орловской области за данный период оставалась стабильной. Ключевыми направлениями деятельности правительства области являлись мероприятия по выполнению «майских указов» президента РФ В.В. Путина, – отметил Николай Васильевич.

Согласно цифрам, приведенным в докладе, объем валового регионального продукта по расчетным оценкам достиг 158,2 млрд рублей. Доля промышленности в нем составила 20 процентов, налоговых поступлений – порядка 30 процентов. Инвестиции в основной капитал сложились в размере 43,6 млрд рублей, в том числе 37,5 млрд рублей – частные инвестиции.

Говоря о перспективах и планах на будущее, Николай Злобин подчеркнул необходимость дальнейшего сотрудничества с крупнейшими инвесторами области, в частности в сфере промышленного производства, поддержания модернизационных проектов в различных отраслях, дальнейшей работы в социальной сфере, в частности более тесного и эффективного взаимодействия с федеральными ведомствами и министерствами.

Были названы и проблемы, негативно сказавшиеся, по итогам прошлого года, на региональной экономике. Речь, к примеру, идет о серьезном моральном и физическом износе основных фондов на орловских промышленных предприятиях, а также о довольно непростой ситуации в сфере молочного животноводства (в целом в животноводческой сфере темп роста в 2013 году снизился на 3,7 процента).

– В связи с этим поставлена задача вывести молочное скотоводство региона на новый качественный уровень, – сказал Николай Злобин.

Оценки и рекомендации

В своих выступлениях по итогам отчетного доклада правительства депутаты также сосредоточились в основном на сложностях и «узких местах». Причем основные замечания и предложения у представителей разных фракций оказались очень сходны.

Так, по словам лидера фракции «Единая Россия» в региональном парламенте Михаила Вдовина, основное внимание руководству региона нужно обратить на реализацию программы развития промышленности с 2013 по 2016 годы, поиск инвесторов, улучшение инвестиционной привлекательности региона и условий для развития малого и среднего предпринимательства.

– Необходимо принять меры по обеспечению финансовой устойчивости бюджета области, для чего разработать комплекс мероприятий по оптимизации расходов, повышению эффективности расходных обязательств, минимизировать финансовые риски и вести максимально взвешенную кредитную политику, – рекомендовал Михаил Васильевич.

Руководитель фракции КПРФ в областном Совете Николай Потапов отметил сложную ситуацию в агропромышленном комплексе региона (в том числе в сфере переработки), снижение числа стабильно функционирующих промышленных предприятий, существующую в области проблему неразграниченных земель, неудовлетворительное состояние дорог при довольно серьезном финансировании. Также Николай Николаевич говорил о негативных последствиях оптимизации школ в регионе, нехватке профессиональных кадров в сфере образования и здравоохранения, подчеркивая, что часть существующих сегодня на Орловщине проблем можно решить без больших финансовых затрат.

Наконец, лидер фракции ЛДПР Виталий Утешев назвал в целом работу правительства региона в прошлом году удовлетворительной, но также обозначил ряд острых и пока не решенных вопросов.

– Решение жилищной проблемы остается крайне сложным. Сегодня муниципалитеты практически не предоставляют квартиры малообеспеченным семьям, стоящим в очереди на получение социального жилья. Ставится под сомнение реализация программы по обеспечению земельными участками для строительства жилья многодетных семей. Актуальной темой по-прежнему остается дорожное хозяйство. Многие внутридворовые территории нуждаются в ремонте, не решена проблема бездорожья на окраинных улицах областного центра.

Также Виталий Викторович затронул проблемы неудовлетворительного качества оказания медицинской помощи в ряде учреждений, низкой доступности краткосрочных кредитов в сфере АПК и посетовал, что «практически не видно подвижек в работе по подготовке к празднованию 450-летия Орла».

Эффективно, слаженно и добросовестно

После того как заслушанный правительственный отчет был принят к сведению депутатским корпусом, о работе Орловского областного Совета народных депутатов в 2013 году рассказал председатель регионального парламента Леонид Музалевский.

По словам Леонида Семеновича, в минувшем году было принято 138 законов, четвертая часть которых – новые, базовые, около 30 процентов относятся к бюджетной и налоговой сферам, каждый пятый касается социальной политики.

– Депутаты постоянно работали в области изучения и совершенствования регионального законодательства, проводили публичные и общественные слушания по обсуждаемым законопроектам, – отметил спикер регионального парламента.

Активная работа в 2013 году велась и в сфере федерального законодательства: областным Советом было разработано и направлено в Государственную Думу десять законодательных инициатив, в том числе о внесении изменений в ФЗ в целях ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги, о возможности установления публичного сервитута для строительства, реконструкции коммунальных, инженерных, электрических линий и сетей, объектов транспортной инфраструктуры и др.

Региональными законотворцами было подготовлено также 13 обращений в федеральные органы государственной власти: по вопросам обеспечения квалифицированными кадрами медицинских организаций, введения обязательного информирования избирателей об имеющихся у кандидата на выборную должность судимостей и т.п.

– Депутатский корпус в тесном взаимодействии с исполнительной властью сосредоточил усилия на исполнении в полном объеме «майских указов» президента. Нам удалось не только сохранить, но и серьезно увеличить, по сравнению с 2012 годом, социальные приоритеты областного бюджета. Более 65 процентов его расходной части были направлены на нужды образования, здравоохранения в целях проведения эффективной социальной политики, – отметил Леонид Музалевский, подчеркнув, что ключевую роль при рассмотрении и принятии того или иного закона всегда играют его социальная значимость и экономический эффект.

По словам председателя облсовета, важнейшее значение в работе регионального парламента придается выездным заседаниям, общественным обсуждениям вопросов в сфере законотворчества, путей развития региона, проблем муниципалитетов.

– В целом считаю, что мы трудились эффективно, слаженно и добросовестно. В текущем году нам предстоит продолжить работу над законодательной базой, обеспечивающей повышение уровня социально-экономического развития нашей области, – завершил Леонид Семенович.

Работа продолжается

Однако само заседание не закончилось. Впереди оставалась еще масса вопросов и законодательных инициатив, требующих пристального депутатского внимания.

Так, парламентарии одобрили принятие поправок в бюджетное законодательство на текущий год. Законом предусматривается уменьшение доходов бюджета в виде субсидии на 280 млн рублей из федеральной казны, поскольку принято решение о проведении для субъектов РФ централизованной закупки лекарственных средств Минздравом. Еще одна поправка касалась увеличения бюджетных ассигнований на 44,7 млн рублей, необходимых для софинансирования программы по устойчивому развитию сельских территорий.

Кроме того, в ходе сессии было единодушно поддержано обращение к Председателю Правительства РФ Д.А. Медведеву по вопросу увеличения бюджетных ассигнований на господдержку кредитования сельхозтоваропроизводителей.

Кстати

На сессии областного Совета, выслушав отчет правительства и депутатские комментарии к нему, врио губернатора Вадим Потомский предложил региональным парламентариям через 100 дней заслушать отчет о работе новой команды, пообещав учесть все прозвучавшие замечания.

Ольга Шевлякова

© OОО «Орловский вестник». Все права защищены. Любое использование материалов допускается только с согласия правообладателя. При перепечатке ссылка на источник обязательна.

Рекламодателям