Орелстрой
Свежий номер №36(1240) 11 октября 2017 Издавался в 1873-1918 г.
Возобновлен в 1991 г.

Газета общественной жизни,
литературы и политики
 
Новости

Губернаторская фронда или попытка диалога?

18.01.2017

12 января во время работы Гайдаровского форума в присутствии правительственных чиновников ряд губернаторов впервые за долгие годы озвучили консолидированную позицию, отличную от видения федерального центра. Руководители некоторых регионов-доноров выказали недовольство политикой правительства. Они пожаловались на нехватку полномочий и стимулов для развития территорий. Печально, но факт: чиновники, принимающие решения в Орловской области, судя по всему, проигнорировали это знаковое мероприятие, давшее, по сути, старт обсуждению межбюджетных отношений.

 

– Публичная критика решений по отъему части налога на прибыль у успешных регионов в пользу отстающих, прозвучавшая из уст губернаторов, была ожидаема, – комментирует событие политолог Владимир Слатинов. – Несмотря на административную зависимость от центра, успешные руководители территорий не смогли сдержать эмоций в ответ на контрпродуктивную политику правительства. Вместо децентрализации (по меньшей мере, налоговой и бюджетной) как ответа на кризис, предоставления регионам больших возможностей для ресурсного маневра центр пошел по наиболее примитивному пути – замкнуть на себя еще больше финансовых ресурсов, перераспределив отчисления одного процента налога на прибыль в пользу федерального бюджета с тем, чтобы «раздавать» его отстающим.

Автор «Индекса избираемости глав субъектов РФ» Константин Калачев, комментируя эту ситуацию, делает нетривиальное замечание о том, что вертикаль власти в своем прежнем виде себя исчерпала:

– Без стимулов роста и мотивации в регионах ничего, кроме иждивенчества, не будет.

Он подчеркивает, что Владимир Путин настаивает на необходимости новых идей, поиске механизмов роста.

– С приближением президентской кампании поиски новой повестки будут активизированы, – заключает он.

Ну а что же Орловская область? Она, как обычно в делах, касающихся регионального финансирования, предпочитает помалкивать в ожидании обещанных федеральных вливаний. И, как склонны думать эксперты, совершенно напрасно. Бесправные губернаторы, по справедливому замечанию Константина Калачева, рост не обеспечат.

Владимир Слатинов, доктор политических наук

Близкие к федеральной власти комментаторы уже заговорили о «бунте» и «шантаже», региональной фронде, намекая на возможное появление у осмелившихся выступить против неэффективной политики правительства региональных руководителей проблем с центром. Однако вместо угроз, я думаю, следует начать серьезную дискуссию о реанимации настоящего бюджетного федерализма – без масштабной децентрализации восстановление нормальных темпов экономического роста в стране вряд ли возможно.

Наталья Балакирева

© OОО «Орловский вестник». Все права защищены. Любое использование материалов допускается только с согласия правообладателя. При перепечатке ссылка на источник обязательна.

Рекламодателям