Орелстрой
Свежий номер №32(1236) 13 сентября 2017 Издавался в 1873-1918 г.
Возобновлен в 1991 г.

Газета общественной жизни,
литературы и политики
 
Специально для "ОВ"

Фронтовые сводки

01.12.2014

На прошлой неделе в Москве, в одном из павильонов ВДНХ, прошел второй по счету форум действий Общероссийского народного фронта (ОНФ). В пленарном заседании принял участие Президент РФ Владимир Путин. Во-первых, он лидер данного движения, во-вторых, главная тема форума его касалась «лично». Говорили, как и год назад на первом форуме, об исполнении так называемых майских указов президента. По мнению «фронтовиков», уровень эффективности этого самого исполнения оставляет желать лучшего. И не всегда виной тому объективные обстоятельства. Кто виноват и что делать? Активисты Орловского реготделения ОНФ, которые также принимали участие в форуме, на пресс-конференции 20 ноября, проведенной «по следам» события, рассказали о своем видении.

 

Процент – не показатель?

Глава Общественной палаты России Александр Бречалов на пленарном заседании ОНФ 18 ноября зачитал такие «фронтовые сводки»: за этот год ОНФ подготовил 131 экспертное заключение на доклады правительства об исполнении поручений президента.

– Из них только 26 докладов народный экзамен на качество одобрил, и они сняты с контроля, – считает Бречалов. – Остальные 105, а это 80 процентов из всех поручений, в которых мы принимали участие и работали, мы рекомендовали не снимать с контроля, поскольку работа по этим поручениям требует еще более высокого качества.

Народные эксперты ОНФ, к слову, это простые люди, которые оценивают качество и количество исполненных майских указов не по цифрам чиновников, а по собственным наблюдениям, работе с обращениями конкретных людей и пр. Как и рядовые граждане, они прекрасно понимают, что в итоге, для галочки, чиновники редко задумываются о качестве исполняемых поручений в погоне за количеством исполненных.

– Например, переселились люди из ветхого жилья в новый дом, но качество этого нового дома в официальных отчетах зачастую не фигурирует. Оно остается на совести исполнителя и местных органов власти, – привел пример Бречалов.

По оценке «фронтовиков», успешной можно назвать работу, проделанную в рамках указа №601, в соответствии с которым доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году должна составить не менее 70 процентов. Довольны народные эксперты и работой по указу №596 «Об улучшении инвестиционного климата в Российской Федерации». В большинстве регионов отмечены позитивные изменения, сокращаются сроки прохождения процедур субъектами предпринимательской деятельности. Также есть положительная динамика по выдаче ипотечных кредитов. Правда, опасения вызывает возможный рост ставок.

А вот ситуация с разработкой типовой формы публичной отчетности органов исполнительной власти, мерами по увеличению поддержки региональных и муниципальных СМИ, тем же переселением, развитием сферы ЖКХ у народных экспертов восторга не вызывает вообще.

Хочешь – значит, можешь

Владимир Путин, казалось, вовсе не был удивлен столь низким – 20 процентов (!) – уровнем исполнения майских указов. Напротив, он выразил уверенность, что не будь народного контроля, этот показатель и такого уровня бы не достиг.

– Сегодня мы должны использовать общественную энергию, национальный подъем для развития страны, для обновления экономики, для повышения качества сфер, которые крайне важны для каждого гражданина, я имею в виду социальную сферу, прежде всего здравоохранение, образование, социальную поддержку, – заявил президент. – Что касается майских указов, мы обязательно будем двигаться по исполнению всех намеченных планов, добиваясь поставленных целей. Конечно же, нужно учитывать все факторы, в том числе и внешнюю конъюнктуру, текущую экономическую конъюнктуру – словом, быть реалистами. Если этого требуют объективные обстоятельства, нужно искать соответствующие решения исходя из складывающейся обстановки, уточнять приоритеты. Недопустимо другое: прикрываться этими проблемами для того, чтобы не решать стоящие перед нами задачи. Ссылаться на объективные обстоятельства, объясняя часто свою неэффективность, неумение, равнодушие к порученному делу и к интересам людей. И я прошу вас, уважаемые коллеги, всех, кто работает в рамках Народного фронта, решительно выступать против подобных настроений. Чиновники на всех уровнях власти должны работать, а не искать оправданий своей подчас бездеятельности.

Вечные они

Очевидно, упредить «маневры» президент решил, опираясь на информацию с мест. На пресс-конференции, проведенной орловскими «фронтовиками» в минувший четверг, члены реготделения ОНФ просто сыпали упреками в адрес власть имущих: «Каждый чиновник  выполняет указ президента, как он видит, к сожалению», «У нас, к сожалению, есть такие чиновники, которые очень любят себя. И если что-то приобретается, то это должно быть самого наилучшего качества», «Наверное, регионам нужно иметь смелость обозначить свои проблемы».

Наверное, действительно нужно. Только где ее взять, эту смелость? Особенно тем «фронтовикам», кто, в отличие от народных экспертов, сам встроен в систему управления на том или ином уровне? Смелость здесь, на местах, вести реальную работу, чтобы потом с наглядными примерами и дельными предложениями выходить «наверх», а не докладывать об успехах региона, опираясь на сводки чиновников. Весьма показательна в этом плане оценка 20-процентного исполнения майских указов, данная сопредседателем Орловского реготделения ОНФ Валерием Савиным:

– Было названо количество снятых с исполнения, реализованных майских указов, да, цифры маленькие, но эти указы еще будут продолжаться до 2018 года. В регионах разработаны проекты контроля реализации этих указов. У нас они тоже есть. Вот известная проблема – вечные огни...

И далее Валерий Иванович подробно и хорошо рассказывает о контроле над этим, без сомнения, важнейшим «указом». Впрочем, реготделение ОНФ было создано лишь полгода назад, и в актив себе орловские «фронтовики», чисто объективно, не могут записать много. Дорогая школьная форма, централизованно закупленная в Краснозоренском районе; «обнаружение» того, что здание ВТЭК не приспособлено для нужд инвалидов; помощь беженцам и т.д. А между тем...

На повестке дня

Вот лишь несколько цитат из речи президента, указывающих на масштабность стоящих сегодня перед государством проблем.

О санкциях и сельском хозяйстве: «Мы, по сути, воспользовались некорректным поведением наших партнеров, особенно по тем странам, которые удачно освоили российский рынок сельхозпродукции, но, я считаю, подставились, введя против нас известные санкции.

Это дало нам и моральное, и, я считаю, юридическое право ввести ответные меры, но именно в той отрасли, которая демонстрировала за последние годы очень хорошие темпы роста, и качество этих темпов показала хорошее. Стало ясно, что наше сельское хозяйство в состоянии само справиться практически со всеми задачами, которые перед страной стоят в этой сфере».

О переселении из ветхого жилья: «свыше 300 миллиардов мы выделяем на расселение, 777 тысяч человек должно быть расселено в ближайшие годы. Это огромное количество. У нас, правда, и аварийный фонд тоже огромный, там измеряется миллионами квадратных метров, 11 миллионов, что ли, у нас. Нам нужно сделать так, чтобы при расселении имеющегося аварийного жилья объемы самого аварийного жилья не росли, поэтому обязательно нужно своевременно делать капитальный ремонт».

О курсе рубля: «Поэтому Банк России принял единственно правильное решение – это абсолютно объективная вещь, подтвержденная не только тем, что мы думаем по этому поводу, но и лучшими мировыми экспертами, – перешел к плавающему курсу. То есть исходил из того, и правильно сделал, что рынок сам отрегулирует, а спекулянты не смогут больше на этом паразитировать и выколачивать из Банка России золотовалютные резервы, накопленные нами за предыдущие годы».

Справка «ОВ»

В декабре глава государства Владимир Путин выступит с очередным посланием к Федеральному собранию. По информации «Известий», оно будет носить экономический характер. Основными темами станут импортозамещение, сельское хозяйство, сдерживание кредитных и ипотечных ставок, борьба с теневым бизнесом, а также продолжение реализации социальных программ. А уже весной ОНФ проведет форум, посвященный вопросам здравоохранения.

Иван Свиридов

© OОО «Орловский вестник». Все права защищены. Любое использование материалов допускается только с согласия правообладателя. При перепечатке ссылка на источник обязательна.

Рекламодателям