Орелстрой
Свежий номер №37(1241) 18 октября 2017 Издавался в 1873-1918 г.
Возобновлен в 1991 г.

Газета общественной жизни,
литературы и политики
 
Дело ясное, что дело темное

Больной пенсионный вопрос

25.11.2013

Наверное, не ошибусь, если скажу, что российское пенсионное законодательство на сегодняшний день одно из наиболее неясных для рядового гражданина. О том, что в этой системе грядут новые порядки, известно большинству. Но абсолютное меньшинство понимает их подоплеку, а тем более последствия. Сотрудники Орловского отделения Пенсионного фонда взялись помочь с разъяснением оных. И периодически «Орловский Вестник» в той или иной форме будет рассказывать вам, уважаемые читатели, о том, чего нам ждать после 1 января 2015 года, когда в России будет введен так называемый новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета размеров пенсии в системе обязательного пенсионного страхования.

Как сейчас

Для начала, чем же вызвана необходимость перехода к новой пенсионной формуле? Зачем потребовалось менять правила, к которым люди только-только стали привыкать?

– Действующий порядок расчета трудовых пенсий по старости несправедлив к самой экономически активной категории населения, к тем, кто собирается долго вести активную трудовую жизнь. Уравнительный принцип расчета пенсий приводит к тому, что пенсионные выплаты гражданам, имеющим незначительный страховой (трудовой) стаж, осуществляются примерно в том же объеме, что и гражданам с продолжительным трудовым стажем, – комментирует заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (ОПФР) по Орловской области Любовь Коршунова.

Иначе говоря, сегодня размер пенсии по старости зависит в первую очередь от объема страховых взносов, которые работодатели в течение трудовой деятельности уплачивают за работника в систему обязательного пенсионного страхования (ОПС). При этом длительность страхового (трудового) стажа практически не влияет на размер пенсии.

Пенсия зависит от…

Итак, что будет учитываться при расчете пенсии и влиять на ее размер в соответствии с новым законопроектом?

Во-первых, размер заработной платы: чем выше зарплата, тем выше пенсия. Естественно, если работодатель платил вам «в конверте», этот заработок в формировании пенсионного капитала не участвует.

Во-вторых, длительность страхового стажа: чем он продолжительнее, тем больше будет сформировано пенсионных прав, за каждый год трудовой деятельности будет начисляться определенное количество пенсионных коэффициентов.

Наконец, в-третьих, возраст обращения за назначением трудовой пенсии: последняя будет повышена за каждый год, истекший после достижения пенсионного возраста до обращения за пенсией.

По словам Любови Коршуновой, в новых правилах расчета пенсии засчитываются в стаж срочная служба в армии, уход за ребенком, ребенком-инвалидом, гражданином старше 80 лет. За эти так называемые «нестраховые периоды» присваиваются особые годовые коэффициенты, если в эти периоды гражданин не работал.

Скрытое повышение возраста?

Ходят разговоры, что новая пенсионная формула содержит скрытое повышение пенсионного возраста, и наверняка многих наших читателей интересует, так ли это. Вот что нам рассказала Любовь Георгиевна:

– Пенсионный возраст повышаться не будет. Этот вопрос даже не обсуждается. Общеустановленный пенсионный возраст остается прежним: 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин. При этом создаются значительные стимулы для более позднего выхода на пенсию. По новым правилам обращаться за назначением пенсии позже общеустановленного пенсионного возраста будет выгодно. За каждый год более позднего обращения страховая часть пенсии и фиксированная выплата будут увеличиваться на соответствующие коэффициенты. Например, если гражданин обратится за назначением пенсии через пять лет после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата в составе страховой пенсии будет увеличена на 36 процентов, а страховая часть пенсии – на 45 процентов. Если же через 10 лет, то фиксированная выплата будет увеличена в 2,11 раза, а страховая часть пенсии – в 2,32 раза.

Накопительная пенсия также увеличится, поскольку снизится ожидаемый период выплаты, на который для расчета накопительной части пенсии делится сумма пенсионных накоплений.

Кому это нужно?

Для всех ли будет действовать новая пенсионная формула или только для тех, кто начнет свою трудовую деятельность в 2015 году?

Как поясняют специалисты регионального отделения ПФР, новые правила будет применяться к тем, кому только предстоит выйти на пенсию в 2015 году и далее.

Для тех же, кому пенсия уже назначена (или будет назначена до 1 января 2015 года), ее пересчитают по новой формуле. При этом если при перерасчете размер пенсии окажется меньше суммы, получаемой пенсионером на 1 января 2015 года, пенсионеру будет выплачиваться пенсия в прежнем размере.

– В целях адаптации к условиям нового порядка формирования пенсионных прав и расчета размера пенсии будущих пенсионеров и работодателей, которые платят за них страховые взносы, законопроектом предусматриваются переходные положения. В их числе повышение минимально требуемого стажа для получения права на пенсию до 15 лет и минимально требуемого количества индивидуальных пенсионных коэффициентов до 30 – к 2025 году, а также повышение облагаемой страховыми взносами зарплаты до уровня 2,3 от среднероссийской и соответствующее увеличение максимального значения индивидуального годового пенсионного коэффициента до 10 – к 2021 году, – комментирует Любовь Коршунова.

Что станет со страховой частью?

В Орловском отделении ПФР утверждают: все пенсионные права, заработанные до вступления в силу новой пенсионной формулы, будут сохранены, размер их ни в коем случае не будет уменьшен.

Чтобы с 1 января 2015 года ввести новый порядок формирования пенсии, в течение 2014 года будет проводиться конвертация пенсионных прав граждан, сформированных ранее. Конвертацию будет проводить Пенсионный фонд России в беззаявительном порядке. Обращаться в ПФР для этого гражданам не нужно.

По словам Коршуновой, страховая пенсия, как и раньше, будет гарантированно увеличиваться государством минимум по росту потребительских цен за прошедший год (не ниже инфляции). Также ежегодно по инфляции будет увеличиваться и размер фиксированной выплаты к страховой пенсии. Рост размера накопительной пенсии будет зависеть от уровня дохода при инвестировании средств пенсионных накоплений гражданина.

Про работающих и досрочников

Еще два очень актуальных вопроса: будет ли, согласно новой концепции, выплачиваться пенсия работающим пенсионерам и сохранится ли пенсия для тех, кто, наоборот, уходит на заслуженный отдых раньше, проработав на вредном или опасном производстве?

– Пенсия работающим пенсионерам будет выплачиваться в полном объеме, – заверяет Любовь Коршунова. – Страховые взносы, уплаченные после назначения пенсии, пойдут на выплаты тем, кто отложил выход на пенсию, и тем, кто действительно реально утратил заработок. В солидарной системе это естественно.

Что касается так называемых досрочников, их пенсии также будут сохранены в полном объеме, и работник, имеющий необходимый стаж на вредном или опасном производстве, вправе будет выйти на пенсию до достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В настоящее время на общественное и экспертное обсуждение вынесен законопроект о постепенном преобразовании института досрочных пенсий в корпоративные пенсионные системы. Он предусматривает механизмы стимулирования работодателей, которые предлагают своим работникам на вредных и опасных производствах участвовать в корпоративных пенсионных системах. Предположительно, это должно обеспечить гражданам дополнительное пенсионное вознаграждение сверх пенсии по обязательному пенсионному страхованию.

Справка «ОВ»

Годовой пенсионный коэффициент – это параметр, которым будет оцениваться каждый год трудовой деятельности гражданина. Он равен отношению суммы уплаченных работодателем (работодателями) страховых взносов на формирование страховой части пенсии по тарифу 10 процентов или 16 процентов к сумме страховых взносов с максимальной взносооблагаемой по закону заработной платы, уплачиваемых работодателем по тарифу 16 процентов, умноженному на 10.

Ольга Захарова

© OОО «Орловский вестник». Все права защищены. Любое использование материалов допускается только с согласия правообладателя. При перепечатке ссылка на источник обязательна.

Рекламодателям